2024-12-14
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專訪最高人民檢察院檢察技術信息研究中心副主任、中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院研究員劉朔
劉朔:一般意義上,衛(wèi)星遙感技術采用“俯視視角”對地面進行觀測,通過各類傳感器獲取遠超人眼觀察范圍之外的光譜成像信息,在記錄地物變化的同時,對發(fā)生在地表的疑似損害公共利益的違法現(xiàn)象進行識別、監(jiān)測、追溯、取證和評估,為檢察機關快速發(fā)現(xiàn)線索、還原事實真相等提供技術支撐。
衛(wèi)星遙感技術應用在檢察辦案領域的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在四方面:一是客觀性,遙感圖像數(shù)據(jù)是傳感器遠距離對地表電磁波的輻射、反射特性的探測成像數(shù)據(jù),原始數(shù)據(jù)的獲取過程不受人為因素干擾,是客觀真實的電子數(shù)據(jù)記錄。二是精準性,遙感圖像逐像素地體現(xiàn)了對地觀測的空間、光譜、輻射和時間的分辨率,可以識別和測量地物目標的位置、距離、大小、成分、類型、含量,以及上述目標屬性在不同觀測時間的動態(tài)變化。三是高效性,遙感通過人造地球衛(wèi)星、航空、無人機等平臺上搭載的成像傳感器,大范圍、快速地對地球表面實施面狀成像;信息豐富全面、不受地面限制、無需到達現(xiàn)場,是十分高效和全面的信息獲取和線索發(fā)現(xiàn)手段。四是可追溯性,衛(wèi)星遙感平臺可以對同一地點進行周期性重訪,獲取的遙感圖像是地面變化的時間切片,清晰地記錄了地表歷史變化的情況。根據(jù)存檔數(shù)據(jù),能夠追溯過去地表情況,實現(xiàn)歷史場景重建,形成證據(jù)鏈條。
劉朔:衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)是一類監(jiān)督對象不配合也可以獲取的數(shù)據(jù),衛(wèi)星遙感技術支持跨區(qū)域、跨領域辦案,這對檢察機關辦案具有重要意義。
在公益訴訟檢察工作中,衛(wèi)星遙感技術主要為生態(tài)環(huán)境資源等相關領域案件的辦理提供輔助支持,提升公益訴訟檢察工作質(zhì)效。
在生態(tài)環(huán)境方面,衛(wèi)星遙感技術可用于發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染、生態(tài)破壞、生物多樣性損失等問題,獲取大氣、地表水、土壤等質(zhì)量狀況、污染物分布情況等信息,例如,可以監(jiān)測河流、湖泊等水體的水質(zhì)情況,識別出排污口、污染源等位置,進而評估污染程度和范圍;在自然資源方面,利用衛(wèi)星遙感技術獲取自然資源分布和利用情況,發(fā)現(xiàn)自然資源利用中的問題,如過度砍伐、非法采礦等,草原退化、水資源過度開發(fā)等問題,評估資源損失的程度和范圍。就土地利用方面而言,可以獲取城市和農(nóng)村土地利用情況,對城市化、工業(yè)化擴張以及基本農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”引起的土地利用變化等進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)違法用地、違規(guī)建設等行為;在公共設施監(jiān)管方面,可以獲取交通、水利、電力等公共設施建設和運維情況,發(fā)現(xiàn)違法行為,例如,監(jiān)測道路和橋梁的損壞區(qū)域、水利工程的使用情況等,評估公共設施的維護狀況,從而為公共設施的保護和管理提供監(jiān)督依據(jù);在文化遺產(chǎn)保護方面,可以對文物古跡、歷史建筑等進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)破壞文化遺產(chǎn)等行為,同時可以監(jiān)測歷史建筑和文物古跡周邊環(huán)境的破壞情況等,評估文化遺產(chǎn)的保護狀況。
在案源發(fā)現(xiàn)過程中,通過衛(wèi)星遙感技術可以對重點區(qū)域進行大范圍監(jiān)測,通過對獲取的信息進行智能分析,可以發(fā)現(xiàn)可能存在的工業(yè)污染、環(huán)境破壞、資源浪費等問題,從而為檢察機關提供可能的公益訴訟線索;在線索研判過程中,衛(wèi)星遙感技術可以利用獲取信息手段多、信息量大等特點,對獲取的信息進行研判分析,篩選出有價值的線索,例如在土地資源保護領域,衛(wèi)星遙感技術可以獲取關注區(qū)域的土地利用變化、違法占地等信息,通過分析比對篩選出有價值的信息,為檢察機關提供更加精準的法律監(jiān)督案源線索;在調(diào)查取證過程中,衛(wèi)星遙感技術可以發(fā)揮空間定位精度高、圖像解析能力強等特點,為檢察機關提供更加準確、全面的證據(jù)支持,例如在調(diào)查環(huán)境污染案件時,可以通過衛(wèi)星遙感歷史時序圖像數(shù)據(jù),獲得污染過程的客觀記錄,并結合無人機搭載高精度傳感器,獲取污染區(qū)域的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和圖像,進一步高精度取證;在成效跟進過程中,案件辦結后,檢察官往往需要對違法行為的整治和生態(tài)環(huán)境的修復情況進行成效跟進,例如在違法占地整治和生態(tài)環(huán)境修復案件中,可以利用衛(wèi)星遙感技術定期跟蹤獲取土地利用變化和生態(tài)環(huán)境變化的信息,為檢察機關提供有力的成效評估支持。
記者:衛(wèi)星遙感技術未來會有哪些新發(fā)展?如何讓新技術更好地賦能公益訴訟案件辦理?
劉朔:衛(wèi)星遙感技術不僅可以為數(shù)字檢察辦案提供重要的數(shù)據(jù)支持和信息處理手段,還能推動數(shù)字檢察辦案向更加智能高效的方向發(fā)展。
未來,衛(wèi)星遙感技術將提供更高時空分辨率的圖像數(shù)據(jù),在數(shù)字檢察的背景下,將推動形成更加高效、智能化的公益訴訟檢察辦案模式:一是通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術的應用,實現(xiàn)對各類數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析,使信息獲取更加全面和精準;二是通過云計算技術的應用,實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的快速處理和分析,提高數(shù)據(jù)處理時效和精度;三是應用領域更加廣泛深入,衛(wèi)星遙感技術將在生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護等多個檢察公益訴訟領域持續(xù)賦能。
為更好地發(fā)揮技術優(yōu)勢,還需加快研發(fā)適合檢察官與檢察技術人員快捷易用的檢察業(yè)務遙感應用大數(shù)據(jù)平臺,為公益訴訟案源發(fā)現(xiàn)、線索研判、調(diào)查取證和追溯跟進提供可持續(xù)的技術支撐。加強與其他技術手段的結合,實現(xiàn)更全面和智能的檢察業(yè)務化模型。檢察機關應加強與其他部門的合作,實現(xiàn)與其他行業(yè)專題信息共享和協(xié)調(diào)配合。與此同時,還應制定相關的檢察業(yè)務遙感技術應用流程和標準,規(guī)范檢察業(yè)務遙感技術的司法應用。
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