2024-12-20
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10年,不算長(zhǎng),但也不短;10年,往往被視為一個(gè)標(biāo)志性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和分析社會(huì)變遷、經(jīng)濟(jì)周期、技術(shù)發(fā)展、歷史趨勢(shì)的重要時(shí)間框架。因此,在中國(guó)商業(yè)航天第一個(gè)10年行將結(jié)束,第二個(gè)10年正在開(kāi)啟的歷史交匯點(diǎn)上,無(wú)疑是階段性回顧歷程、分析得失、思考未來(lái)的寶貴契機(jī)。
如果用歷時(shí)性和共時(shí)性線條勾勒中國(guó)商業(yè)航天10年的基本圖景,可以看到其主要的脈絡(luò):
10年來(lái),在國(guó)家政策的大力支持下,民營(yíng)航天蓬勃興起,國(guó)有航天積極參與,中國(guó)商業(yè)航天經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、快速成長(zhǎng)的過(guò)程,奠定了一定的發(fā)展基礎(chǔ),不僅標(biāo)志著中國(guó)航天多元化發(fā)展時(shí)代的到來(lái),也推動(dòng)著全球商業(yè)航天競(jìng)爭(zhēng)格局的深刻變化。
考察中國(guó)商業(yè)航天的現(xiàn)實(shí)狀況,相較國(guó)有航天及國(guó)際商業(yè)航天領(lǐng)域的飛速發(fā)展,中國(guó)商業(yè)航天的進(jìn)步顯得相對(duì)遲緩。
無(wú)論是實(shí)踐層面的技術(shù)創(chuàng)新、模式構(gòu)建、市場(chǎng)開(kāi)拓,還是觀念層面的制度體系和文化理念等方面,都不得不正視一個(gè)現(xiàn)實(shí):在看似繁榮的表象下,令人耳目一新的進(jìn)展和成果實(shí)際上缺乏,遠(yuǎn)未達(dá)到人們的期望值,可持續(xù)發(fā)展的前景堪憂;相當(dāng)一部分企業(yè)除了在融資時(shí)積極宣傳一下紙面計(jì)劃和愿景,其他時(shí)候,對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展、探索和規(guī)劃,并不明朗,更難談得上未來(lái)的積極突圍。
9月22日,中國(guó)航天科技集團(tuán)商業(yè)衛(wèi)星有限公司在河北雄安注冊(cè)成立,注冊(cè)資本為12億元。工商信息顯示,該公司經(jīng)營(yíng)范圍主要包含許可項(xiàng)目有微小衛(wèi)星生產(chǎn)制造、微小衛(wèi)星科研試驗(yàn)等及相關(guān)檢驗(yàn)測(cè)試,此外,還包括衛(wèi)星通信服務(wù)。股權(quán)結(jié)構(gòu)為,中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司持股51%;北京衛(wèi)星制造廠有限公司持股39.5%。股東還包括上海航天設(shè)備制造有限公司(持股8.5%)等。
這則簡(jiǎn)單的新聞中實(shí)際上隱含了一個(gè)深刻影響中國(guó)商業(yè)航天發(fā)展的重大變化,那就是意味著航天國(guó)家隊(duì)將全面參與商業(yè)航天。
從本質(zhì)上來(lái)講,商業(yè)航天是社會(huì)資本參與的、以市場(chǎng)行為為標(biāo)志的新型機(jī)制。央企搞商業(yè)航天,自身是否切實(shí)邁出市場(chǎng)化這關(guān)鍵的一步?如何面對(duì)過(guò)去換湯不換藥的形式主義問(wèn)題?
對(duì)于央企而言,現(xiàn)在最根本的問(wèn)題,在于如何推動(dòng)航天走向產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制,來(lái)提高效率,真正從研制,走向批產(chǎn),降低門(mén)檻,更好地服務(wù)廣大用戶(hù)與消費(fèi)者。
從某種角度講,央企搞商業(yè)航天,不可避免會(huì)擠占民營(yíng)企業(yè)生存空間,產(chǎn)生與民爭(zhēng)利的問(wèn)題。這,是否有利于商業(yè)航天的發(fā)展?
從傳統(tǒng)上看,央企在創(chuàng)新上由于受考核制度限制約束,難以放心大膽、毫無(wú)顧忌的全身心去搞創(chuàng)新和技術(shù)革新;因此,在這一機(jī)制下,傳統(tǒng)航天企業(yè)保成功率是主要目標(biāo),自身是很難搞高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新的;傳統(tǒng)航天背景的商業(yè)航天企業(yè)求新的動(dòng)力又是什么?
這些疑慮是中肯的,也是客觀的。這就不能不讓我們思考另一個(gè)問(wèn)題,為什么即便存在這樣一些疑慮,央企也要全面進(jìn)入商業(yè)航天領(lǐng)域?答案是不是因?yàn)?,商業(yè)航天10年來(lái)復(fù)雜而矛盾的發(fā)展現(xiàn)象?或者是,民營(yíng)航天目前還難以承擔(dān)商業(yè)航天發(fā)展的重任,造成的商業(yè)航天發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)發(fā)生偏離和轉(zhuǎn)移?
實(shí)際上,這種趨勢(shì)在近年來(lái)早已顯現(xiàn)端倪,也是商業(yè)航天領(lǐng)域中持續(xù)關(guān)注的重大問(wèn)題,各種討論一直持續(xù)不斷,也提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)。但,由于多種因素,這些建議,很難得到及時(shí)的消化,更談不上吸納。
在這些廣泛而龐雜的討論中,有一個(gè)因素較少為人論及,那就是我們?cè)谡務(wù)撝袊?guó)商業(yè)航天發(fā)展的諸多問(wèn)題時(shí),更多的是從具體的“器”的層面展開(kāi),而較少?gòu)某橄蟮摹暗馈保幢举|(zhì)和規(guī)律的層次去把握。
在此,我們不妨用一種較為宏觀和形而上的分析框架來(lái)審視商業(yè)航天發(fā)展的一些本質(zhì)和規(guī)律性問(wèn)題。
在探討社會(huì)發(fā)展的深層邏輯時(shí),我們往往需要從技術(shù)、制度、文化這三個(gè)緊密交織的維度進(jìn)行考察。
則是在技術(shù)與制度交互作用下形成的思維模式、行為習(xí)慣和價(jià)值體系,它不僅塑造人們的認(rèn)知與行為,更對(duì)技術(shù)和制度的演變產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。
在這一框架下,技術(shù)的變革,催生新的制度需求,推動(dòng)制度重構(gòu),進(jìn)而引發(fā)文化的更新。同時(shí),文化的慣性力量也可能成為技術(shù)變革和制度重構(gòu)的阻力,新的制度體系不可避免會(huì)導(dǎo)致新文化與舊文化的激烈碰撞。這種文化沖突,正是技術(shù)變革和制度重構(gòu)過(guò)程中不可避免的風(fēng)險(xiǎn)因素,而新舊文化矛盾的解決程度,則直接決定了技術(shù)變革和制度重構(gòu)的成敗。
這一框架同樣適用于商業(yè)航天,并且,對(duì)于這一新興且極具挑戰(zhàn)性的產(chǎn)業(yè)而言,技術(shù)、制度、文化三者之間的關(guān)系顯得更為重要。
我們有必要從這三個(gè)維度及其相互作用去認(rèn)識(shí)和把握商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實(shí)矛盾和決定因素,審視和思考中國(guó)商業(yè)航天10年來(lái)的得失及其現(xiàn)實(shí)影響。